隨著機動車輛的增加,停車問題是一大痛點。安徽省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯合多部門于2018年10月制定印發(fā)了《安徽省城市停車設施規(guī)劃建設管理指導手冊》,為著力解決“停車難”問題,對停車設施規(guī)劃建設提出了具體的指導性意見。
停車供給:配建停車設施為主、公共停車為輔
按照要求,城市停車供給總量應在停車需求預測的基礎上確定。其中,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬人的城市,機動車停車位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1~1.3倍之間;規(guī)劃人口規(guī)模小于50萬人的城市,機動車停車位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1~1.5倍之間。
按照適度滿足基本車位,從緊控制出行車位的原則,建立以配建停車設施為主、公共停車為輔、路內停車為補充的停車供應體系。其中,建筑物配建停車泊位一般占供給總量的80~85%,城市新建區(qū)域可適當提高比例;城市公共停車設施一般占供給總量的10~15%;路內停車泊位一般占供給總量的3~5%,中小城市可相應提高比例。
停車配建標準:城市中心區(qū)低于外圍區(qū)
需配建停車位的建筑物應按照按照建筑物類型、使用對象及各類建筑物停車需求特征進行細分調整。其中,城市中心區(qū)的停車配建標準應低于城市外圍地區(qū)。
在相同區(qū)域內公交服務水平高的地區(qū),可降低配建停車位標準。軌道站點500米半徑覆蓋區(qū)域內商業(yè)、商務辦公等建筑物停車配建標準比其他區(qū)域降低10%-15%。
新建或改建的住宅項目周邊鄰近300米范圍內地塊存在基本停車位缺口,可適當增補該項目停車配建標準并對周邊共享使用。
此外,住宅區(qū)建筑區(qū)劃內,規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫應當首先滿足本住宅小區(qū)業(yè)主的需求。車位富余的前提下,經業(yè)主委員會同意,允許對外短時間開放,但禁止出售給非本住宅區(qū)的單位和個人。
公共停車設施泊位不超過300個
在城市公共停車設施規(guī)劃方面,公共停車設施規(guī)模一般不宜大于300個泊位,服務半徑不宜大于300米。按照節(jié)約土地資源的原則,有條件的情況下宜選擇停車樓、地下停車庫、機械式停車庫等型式。強化廣場地下空間、高架地面空間等復合土地利用,提升土地利用效率。
同時,新建公共建筑物停車場和社會公共停車場,按不少于規(guī)劃停車位20%的比例配建充電樁;新建住宅小區(qū)停車位應全部預留充電樁建設安裝條件,配建的充電樁原則上不少于規(guī)劃停車位的10%。
路內停車:公共停車設施200米半徑范圍內不得設置停車位
城市主、次干道及交通量較大的支路,不宜設置路內停車位。路內停車泊位主要設置在支路,交通負荷度較小的次干道以及有隔離帶的非機動車道上。
此外,對居民生活影響較大的道路上不宜設置路內停車泊位;已經建成的公共停車設施的200米半徑范圍內,一律不得設置路內停車位。
車位尺寸規(guī)定:地下停車庫車位面積不少于30平
按照要求,車位尺寸按照等國家標準進行設計。如不符合國家標準規(guī)范的,不能認定為車位,城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、國土等部門不予以竣工驗收、確權登記。
新建的停車設施用地面積或建筑面積按車位計算,地面停車場停車位用地面積為25~30㎡/標準停車位,地下停車庫與地上停車樓停車位建筑面積為30~40㎡/標準停車位,路內停車泊位的用地面積為15~20㎡/標準停車位。
停車收費標準:不同區(qū)域、時段價不同
公共停車設施的停放服務收費實行政府定價、市場調節(jié)價兩種定價形式。收費標準調整時,應廣泛征求社會意見。
停車設施服務收費標準應當區(qū)別不同區(qū)域、不同時段,按照城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、白天高于夜間、長時間高于短時間、大型車高于小型車、路內高于路外的原則,對不同地段、不同停車時間制定差異化收費標準,引導車輛停放,合理疏導交通流量,暢通道路交通。位于城區(qū)外圍的城市交通樞紐、城市軌道交通換乘中心停車設施實行優(yōu)惠收費政策。停車設施經營者不出具稅務部門提供的統(tǒng)一票據,車輛停放者有權拒絕付費。