新聞資訊
NEWS
安徽省城市空間特色規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）
為促進(jìn)城市空間特色塑造，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2015年8月12日印發(fā)《安徽省城市空間特色規(guī)劃編制導(dǎo)則》（試行），以指導(dǎo)規(guī)劃編制工作。以下是《導(dǎo)則》全文。
第一章總則
第一條為規(guī)范全省城市空間特色規(guī)劃編制工作，提升城市空間品質(zhì)，增強(qiáng)城市空間活力，促進(jìn)城市空間特色塑造，打造具有徽風(fēng)皖韻的美好城市，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市規(guī)劃編制辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本導(dǎo)則。
第二條本導(dǎo)則所稱城市空間特色規(guī)劃是指依據(jù)城市總體規(guī)劃單獨(dú)編制的、在城市總體層面上傳承和塑造城市空間特色的專項(xiàng)規(guī)劃，也可作為總體城市設(shè)計(jì)的重要組成部分。
第三條本導(dǎo)則適用于安徽省城市與縣人民政府所在地鎮(zhèn)編制城市空間特色規(guī)劃。
第四條城市空間特色規(guī)劃的范圍、年限應(yīng)當(dāng)與所依據(jù)的城市總體規(guī)劃范圍、年限一致。
第五條城市空間特色規(guī)劃的主要任務(wù)是確定城市空間特色定位，對(duì)城市空間特色結(jié)構(gòu)和城市空間特色要素進(jìn)行整體規(guī)劃與安排，是城市總體規(guī)劃實(shí)體空間環(huán)境規(guī)劃的深化與細(xì)化，用以引導(dǎo)與控制城市空間特色建設(shè)與管理工作，達(dá)到改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)、塑造富有獨(dú)特魅力城市的規(guī)劃目標(biāo)。
第六條編制城市空間特色規(guī)劃應(yīng)按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化總體要求，堅(jiān)持“以人為本、因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、傳承文明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則。
城市空間特色規(guī)劃應(yīng)關(guān)注市民生活需求與情感認(rèn)同，依據(jù)各地不同的自然環(huán)境、歷史遺存、地域文化、時(shí)代風(fēng)貌等特色資源，注重地形、水系、植被等自然資源的保護(hù)，注重發(fā)掘與弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與地方風(fēng)情，將空間特色塑造與城市用地布局優(yōu)化、功能設(shè)施完善、歷史文化保護(hù)及開(kāi)敞空間規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，高度凝練城市空間特色，突出城市重要的特色節(jié)點(diǎn)、路徑（通廊）與界面，體現(xiàn)人本性、地方性、文化性、生態(tài)性、系統(tǒng)性與重點(diǎn)性。
第七條編制城市空間特色規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循“政府組織、部門協(xié)作、專家指導(dǎo)、公眾參與”的原則。各城市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本城市空間特色規(guī)劃組織編制工作，城市空間特色規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求建筑、園林、旅游、文化、歷史等方面的專家意見(jiàn)，并采用多種方式加大公眾參與，集思廣益，提高規(guī)劃水平。
第二章規(guī)劃主要內(nèi)容
第八條城市空間特色規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1.對(duì)城市自然、歷史、文化、建筑、園林等各類特色資源進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查與評(píng)價(jià)。
2.提出城市空間特色定位。
3.按照城市總體規(guī)劃要求，綜合考慮城市空間現(xiàn)狀特征及發(fā)展趨勢(shì)，明確城市特色分區(qū)、特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀廊道、特色界面及建筑高度分區(qū)等，提出規(guī)劃控制與引導(dǎo)要求，構(gòu)建城市空間特色結(jié)構(gòu)。
4.按照城市總體規(guī)劃要求，與道路交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接，提出城市道路、建筑、綠地、雕塑、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、色彩等空間特色要素的城市設(shè)計(jì)原則要求。
5.進(jìn)行空間特色建設(shè)策劃，明確建設(shè)時(shí)序與近期建設(shè)安排�？蛇x取城市重點(diǎn)區(qū)段開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，策劃建設(shè)項(xiàng)目。
6.提出城市空間特色規(guī)劃管控措施。
第九條城市空間特色資源調(diào)查與評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.調(diào)查當(dāng)?shù)貐^(qū)位、山體、水系、植被等自然環(huán)境要素，分析生態(tài)本底條件，明確自然環(huán)境特色資源。調(diào)查當(dāng)?shù)貧v史沿革、宗教信仰、禮儀節(jié)慶、風(fēng)俗習(xí)慣、地方傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文環(huán)境要素，分析城市文化特征，明確歷史人文環(huán)境特色資源。調(diào)查城市空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、城市路網(wǎng)、主要街區(qū)、重大公共設(shè)施、標(biāo)志性建筑、建筑風(fēng)貌、城市色彩等城市空間特色要素，分析城市空間特征和時(shí)代風(fēng)貌，明確城市空間環(huán)境特色資源。
2.開(kāi)展市民城市特色認(rèn)知與環(huán)境滿意度調(diào)查，分析市民對(duì)城市空間特色塑造的普遍訴求。
3.按照特色資源集中度分析自然環(huán)境、歷史人文環(huán)境與城市空間環(huán)境各類特色資源空間分布特征，按照特色資源重要性對(duì)自然環(huán)境、歷史人文環(huán)境與城市空間環(huán)境各類特色資源進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，提出城市空間特色塑造的優(yōu)勢(shì)條件與存在問(wèn)題，綜合評(píng)價(jià)城市整體空間特色資源。
第十條按照“發(fā)掘、整合、培育”總體思路，提出城市風(fēng)貌建設(shè)目標(biāo)，確定城市空間特色定位。城市空間特色定位應(yīng)當(dāng)主題突出、內(nèi)涵豐富、特征鮮明、簡(jiǎn)明扼要。
第十一條城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.按照城市功能分區(qū)與用地布局規(guī)劃要求，研究居住、生產(chǎn)、游憩等主要行為活動(dòng)方式，圍繞核心功能地區(qū)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)記憶地區(qū)與主要公園綠地等，合理劃分城市特色分區(qū)。綜合考慮各類特色資源空間分布與級(jí)別，確定城市重點(diǎn)特色區(qū)域，提出空間特色控制與引導(dǎo)原則要求。
2.綜合考慮城市重點(diǎn)特色區(qū)域、特色節(jié)點(diǎn)之間的生態(tài)與視景關(guān)系，合理組織城市眺望系統(tǒng)，劃定城市主次特色路徑與景觀廊道，并對(duì)特色路徑與景觀廊道提出空間特色、視景關(guān)系控制與引導(dǎo)原則要求。
3.綜合考慮城市自然山水格局、道路系統(tǒng)、公園綠地、歷史文化保護(hù)地段與重要建筑布局等，結(jié)合城市核心、城市出入口、主要道路交叉口、城市主要游憩地段、標(biāo)志性建筑等，合理布局城市特色節(jié)點(diǎn)，并按照各特色節(jié)點(diǎn)空間特征與形象主題，提出空間特色控制原則要求。
4.對(duì)城區(qū)內(nèi)環(huán)山、濱水、對(duì)外交通（鐵路、公路）、主要街道、主要開(kāi)敞空間等城市重點(diǎn)特色界面提出天際輪廓線等空間特色控制原則要求。
5.按照城市總體規(guī)劃開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制要求，結(jié)合用地功能、區(qū)位、景觀、交通、歷史文化、經(jīng)濟(jì)性等因素，劃定建筑高度分區(qū)，提出建筑高度控制要求和高層建筑布局原則要求。
各城市可根據(jù)自身特點(diǎn)與空間特色塑造要求，增加城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃其他內(nèi)容。
第十二條城市空間特色要素規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.對(duì)城市道路，重點(diǎn)是出入口道路、商業(yè)街（主要商業(yè)街、步行商業(yè)街）、園林路（沿山、濱水）、傳統(tǒng)街巷等，提出空間尺度、建筑退界、建筑貼線率、道路路面景觀、沿街建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)等城市設(shè)計(jì)原則要求。
2.對(duì)公共建筑、居住建筑、工業(yè)建筑及其他建筑，特別是作為特色節(jié)點(diǎn)的大型公共建筑、高層建筑等城市標(biāo)志性建筑，提出高度、體量、色彩、風(fēng)格及建筑群組合關(guān)系等城市設(shè)計(jì)原則要求。歷史文化名城、旅游城市與古建筑較多的城市，建筑風(fēng)貌應(yīng)注重體現(xiàn)地方特色和可識(shí)別性，強(qiáng)化地方建筑符號(hào)、材料的運(yùn)用。
3.對(duì)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等城市各類綠地提出樹(shù)種選擇、空間景觀意向等城市設(shè)計(jì)原則要求。皖南、皖西、沿江等山區(qū)、丘陵城市，應(yīng)注重對(duì)城市空間塑造有重要影響的山體生態(tài)綠地景觀控制，濱水城市應(yīng)注重對(duì)城市空間塑造有重要影響的水系生態(tài)綠地景觀控制。
4.對(duì)城市雕塑、城市環(huán)境小品（包括市政設(shè)施小品、交通設(shè)施小品、園林游憩設(shè)施小品、戶外廣告小品等）與城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等提出城市設(shè)計(jì)原則要求。
5.確定色彩風(fēng)格，對(duì)商業(yè)中心區(qū)、生活居住區(qū)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等不同區(qū)段提出城市色彩控制原則要求。歷史文化名城與古建筑較多的城市，其城市色彩風(fēng)格的確定應(yīng)注重與傳統(tǒng)建筑色彩協(xié)調(diào)。
各城市可根據(jù)自身特點(diǎn)與空間特色塑造要求，增加城市夜景規(guī)劃等城市空間特色要素規(guī)劃其他內(nèi)容。
第十三條城市空間特色建設(shè)策劃包括下列內(nèi)容：
1.按照城市總體規(guī)劃要求，圍繞城市風(fēng)貌建設(shè)目標(biāo)與空間特色定位，合理確定空間特色規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。
2.結(jié)合城市近期建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展空間特色塑造近期建設(shè)項(xiàng)目策劃，確定空間特色塑造項(xiàng)目。
第十四條按照城市空間特色定位，圍繞城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃與城市空間特色要素規(guī)劃控制要求，提出規(guī)劃實(shí)施和控制管理的措施和建議，包含保障機(jī)制、實(shí)施策略、管理程序和管控措施等。
第三章規(guī)劃成果要求
第十五條城市空間特色規(guī)劃的成果由規(guī)劃文本、圖集和附件三部分組成。
第十六條城市空間特色規(guī)劃文本主要包括城市空間特色定位，特色分區(qū)、特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀廊道、特色界面等城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃控制要求，道路、建筑、綠地、雕塑、環(huán)境小品、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、色彩等城市空間特色要素規(guī)劃原則控制要求，城市空間特色建設(shè)策劃，城市空間特色規(guī)劃實(shí)施與控制管理措施和建議等內(nèi)容。
第十七條城市空間特色規(guī)劃圖集主要包括下列圖紙：
1.城市空間特色資源分析圖。
分析城市在區(qū)域自然與人文地理環(huán)境中的特征與作用等；標(biāo)明城市自然環(huán)境、歷史人文環(huán)境、城市空間環(huán)境等各類特色資源的分布、景觀價(jià)值、景觀特征與景觀等級(jí)；標(biāo)明城市現(xiàn)狀各類特色分區(qū)（主要是重點(diǎn)特色區(qū)域）的范圍與景觀特征；標(biāo)明城市現(xiàn)狀特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀視廊、特色界面的位置與景觀特征；標(biāo)明對(duì)城市空間特色塑造有重要價(jià)值的現(xiàn)狀道路、建筑、綠地、雕塑等特色要素分布與景觀特征。
2.城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖。
表達(dá)城市空間特色格局優(yōu)化意圖與布局模式，標(biāo)明城市空間特色總體結(jié)構(gòu)，包括各類特色分區(qū)（主要是重點(diǎn)特色區(qū)域）與主要的特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀視廊、特色界面等，標(biāo)明城市特色空間點(diǎn)、線、面相互關(guān)系。
3.城市特色分區(qū)規(guī)劃控制圖。
標(biāo)明城市各類特色分區(qū)（主要是重點(diǎn)特色區(qū)域）的位置、控制范圍、規(guī)劃控制要求等相關(guān)內(nèi)容。
4.城市特色節(jié)點(diǎn)規(guī)劃控制圖。
標(biāo)明城市核心、城市出入口、主要道路交叉口、重要開(kāi)敞空間、主要游憩地段、標(biāo)志性建筑等各類特色節(jié)點(diǎn)的位置、控制范圍、規(guī)劃控制要求等相關(guān)內(nèi)容。
5.城市特色路徑與景觀廊道規(guī)劃控制圖。
標(biāo)明城市主要景觀道路、濱水綠帶、城市景觀軸線、主要特色節(jié)點(diǎn)之間視景通廊等各類特色路徑與景觀廊道的起訖點(diǎn)、走向、控制范圍和規(guī)劃控制要求等相關(guān)內(nèi)容。
6.城市建筑高度分區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)圖。
標(biāo)明城市各類建筑高度分區(qū)及高度控制要求，表達(dá)建筑高度引導(dǎo)與控制意圖。
7.城市色彩分區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)圖。
標(biāo)明城市各類色彩分區(qū)及色彩控制要求，表達(dá)城市色彩引導(dǎo)與控制意圖。
8.城市空間特色近期建設(shè)項(xiàng)目分布圖。
標(biāo)明城市空間特色塑造近期項(xiàng)目位置、范圍、建設(shè)內(nèi)容與城市設(shè)計(jì)要求。
各城市可根據(jù)自身特點(diǎn)與空間特色塑造要求，增加城市特色界面規(guī)劃控制圖、城市夜景規(guī)劃引導(dǎo)圖、城市建筑密度分區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)圖、城市空間特色規(guī)劃建設(shè)時(shí)序圖、重點(diǎn)特色區(qū)域城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖、重要特色節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖、特色路徑與景觀通廊城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖、特色界面城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖等規(guī)劃圖紙及其他規(guī)劃分析性、表現(xiàn)性圖紙。
第十八條城市空間特色規(guī)劃附件主要包括規(guī)劃說(shuō)明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編（問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)等）及編制過(guò)程中所形成的數(shù)字媒體文件等。
第四章附則
第十九條編制城市空間特色規(guī)劃除符合本導(dǎo)則的要求外，還應(yīng)符合國(guó)家和安徽省現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。
第二十條本導(dǎo)則由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本導(dǎo)則自發(fā)布之日起試行。
第一章總則
第一條為規(guī)范全省城市空間特色規(guī)劃編制工作，提升城市空間品質(zhì)，增強(qiáng)城市空間活力，促進(jìn)城市空間特色塑造，打造具有徽風(fēng)皖韻的美好城市，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《城市規(guī)劃編制辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本導(dǎo)則。
第二條本導(dǎo)則所稱城市空間特色規(guī)劃是指依據(jù)城市總體規(guī)劃單獨(dú)編制的、在城市總體層面上傳承和塑造城市空間特色的專項(xiàng)規(guī)劃，也可作為總體城市設(shè)計(jì)的重要組成部分。
第三條本導(dǎo)則適用于安徽省城市與縣人民政府所在地鎮(zhèn)編制城市空間特色規(guī)劃。
第四條城市空間特色規(guī)劃的范圍、年限應(yīng)當(dāng)與所依據(jù)的城市總體規(guī)劃范圍、年限一致。
第五條城市空間特色規(guī)劃的主要任務(wù)是確定城市空間特色定位，對(duì)城市空間特色結(jié)構(gòu)和城市空間特色要素進(jìn)行整體規(guī)劃與安排，是城市總體規(guī)劃實(shí)體空間環(huán)境規(guī)劃的深化與細(xì)化，用以引導(dǎo)與控制城市空間特色建設(shè)與管理工作，達(dá)到改善城市環(huán)境、提升城市品質(zhì)、塑造富有獨(dú)特魅力城市的規(guī)劃目標(biāo)。
第六條編制城市空間特色規(guī)劃應(yīng)按照國(guó)家新型城鎮(zhèn)化總體要求，堅(jiān)持“以人為本、因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、傳承文明、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)”的原則。
城市空間特色規(guī)劃應(yīng)關(guān)注市民生活需求與情感認(rèn)同，依據(jù)各地不同的自然環(huán)境、歷史遺存、地域文化、時(shí)代風(fēng)貌等特色資源，注重地形、水系、植被等自然資源的保護(hù)，注重發(fā)掘與弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化與地方風(fēng)情，將空間特色塑造與城市用地布局優(yōu)化、功能設(shè)施完善、歷史文化保護(hù)及開(kāi)敞空間規(guī)劃建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，高度凝練城市空間特色，突出城市重要的特色節(jié)點(diǎn)、路徑（通廊）與界面，體現(xiàn)人本性、地方性、文化性、生態(tài)性、系統(tǒng)性與重點(diǎn)性。
第七條編制城市空間特色規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循“政府組織、部門協(xié)作、專家指導(dǎo)、公眾參與”的原則。各城市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本城市空間特色規(guī)劃組織編制工作，城市空間特色規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求建筑、園林、旅游、文化、歷史等方面的專家意見(jiàn)，并采用多種方式加大公眾參與，集思廣益，提高規(guī)劃水平。
第二章規(guī)劃主要內(nèi)容
第八條城市空間特色規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1.對(duì)城市自然、歷史、文化、建筑、園林等各類特色資源進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查與評(píng)價(jià)。
2.提出城市空間特色定位。
3.按照城市總體規(guī)劃要求，綜合考慮城市空間現(xiàn)狀特征及發(fā)展趨勢(shì)，明確城市特色分區(qū)、特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀廊道、特色界面及建筑高度分區(qū)等，提出規(guī)劃控制與引導(dǎo)要求，構(gòu)建城市空間特色結(jié)構(gòu)。
4.按照城市總體規(guī)劃要求，與道路交通規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接，提出城市道路、建筑、綠地、雕塑、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、色彩等空間特色要素的城市設(shè)計(jì)原則要求。
5.進(jìn)行空間特色建設(shè)策劃，明確建設(shè)時(shí)序與近期建設(shè)安排�？蛇x取城市重點(diǎn)區(qū)段開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，策劃建設(shè)項(xiàng)目。
6.提出城市空間特色規(guī)劃管控措施。
第九條城市空間特色資源調(diào)查與評(píng)價(jià)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.調(diào)查當(dāng)?shù)貐^(qū)位、山體、水系、植被等自然環(huán)境要素，分析生態(tài)本底條件，明確自然環(huán)境特色資源。調(diào)查當(dāng)?shù)貧v史沿革、宗教信仰、禮儀節(jié)慶、風(fēng)俗習(xí)慣、地方傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等人文環(huán)境要素，分析城市文化特征，明確歷史人文環(huán)境特色資源。調(diào)查城市空間形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、城市路網(wǎng)、主要街區(qū)、重大公共設(shè)施、標(biāo)志性建筑、建筑風(fēng)貌、城市色彩等城市空間特色要素，分析城市空間特征和時(shí)代風(fēng)貌，明確城市空間環(huán)境特色資源。
2.開(kāi)展市民城市特色認(rèn)知與環(huán)境滿意度調(diào)查，分析市民對(duì)城市空間特色塑造的普遍訴求。
3.按照特色資源集中度分析自然環(huán)境、歷史人文環(huán)境與城市空間環(huán)境各類特色資源空間分布特征，按照特色資源重要性對(duì)自然環(huán)境、歷史人文環(huán)境與城市空間環(huán)境各類特色資源進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，提出城市空間特色塑造的優(yōu)勢(shì)條件與存在問(wèn)題，綜合評(píng)價(jià)城市整體空間特色資源。
第十條按照“發(fā)掘、整合、培育”總體思路，提出城市風(fēng)貌建設(shè)目標(biāo)，確定城市空間特色定位。城市空間特色定位應(yīng)當(dāng)主題突出、內(nèi)涵豐富、特征鮮明、簡(jiǎn)明扼要。
第十一條城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.按照城市功能分區(qū)與用地布局規(guī)劃要求，研究居住、生產(chǎn)、游憩等主要行為活動(dòng)方式，圍繞核心功能地區(qū)、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)記憶地區(qū)與主要公園綠地等，合理劃分城市特色分區(qū)。綜合考慮各類特色資源空間分布與級(jí)別，確定城市重點(diǎn)特色區(qū)域，提出空間特色控制與引導(dǎo)原則要求。
2.綜合考慮城市重點(diǎn)特色區(qū)域、特色節(jié)點(diǎn)之間的生態(tài)與視景關(guān)系，合理組織城市眺望系統(tǒng)，劃定城市主次特色路徑與景觀廊道，并對(duì)特色路徑與景觀廊道提出空間特色、視景關(guān)系控制與引導(dǎo)原則要求。
3.綜合考慮城市自然山水格局、道路系統(tǒng)、公園綠地、歷史文化保護(hù)地段與重要建筑布局等，結(jié)合城市核心、城市出入口、主要道路交叉口、城市主要游憩地段、標(biāo)志性建筑等，合理布局城市特色節(jié)點(diǎn)，并按照各特色節(jié)點(diǎn)空間特征與形象主題，提出空間特色控制原則要求。
4.對(duì)城區(qū)內(nèi)環(huán)山、濱水、對(duì)外交通（鐵路、公路）、主要街道、主要開(kāi)敞空間等城市重點(diǎn)特色界面提出天際輪廓線等空間特色控制原則要求。
5.按照城市總體規(guī)劃開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制要求，結(jié)合用地功能、區(qū)位、景觀、交通、歷史文化、經(jīng)濟(jì)性等因素，劃定建筑高度分區(qū)，提出建筑高度控制要求和高層建筑布局原則要求。
各城市可根據(jù)自身特點(diǎn)與空間特色塑造要求，增加城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃其他內(nèi)容。
第十二條城市空間特色要素規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1.對(duì)城市道路，重點(diǎn)是出入口道路、商業(yè)街（主要商業(yè)街、步行商業(yè)街）、園林路（沿山、濱水）、傳統(tǒng)街巷等，提出空間尺度、建筑退界、建筑貼線率、道路路面景觀、沿街建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)等城市設(shè)計(jì)原則要求。
2.對(duì)公共建筑、居住建筑、工業(yè)建筑及其他建筑，特別是作為特色節(jié)點(diǎn)的大型公共建筑、高層建筑等城市標(biāo)志性建筑，提出高度、體量、色彩、風(fēng)格及建筑群組合關(guān)系等城市設(shè)計(jì)原則要求。歷史文化名城、旅游城市與古建筑較多的城市，建筑風(fēng)貌應(yīng)注重體現(xiàn)地方特色和可識(shí)別性，強(qiáng)化地方建筑符號(hào)、材料的運(yùn)用。
3.對(duì)公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地等城市各類綠地提出樹(shù)種選擇、空間景觀意向等城市設(shè)計(jì)原則要求。皖南、皖西、沿江等山區(qū)、丘陵城市，應(yīng)注重對(duì)城市空間塑造有重要影響的山體生態(tài)綠地景觀控制，濱水城市應(yīng)注重對(duì)城市空間塑造有重要影響的水系生態(tài)綠地景觀控制。
4.對(duì)城市雕塑、城市環(huán)境小品（包括市政設(shè)施小品、交通設(shè)施小品、園林游憩設(shè)施小品、戶外廣告小品等）與城市標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等提出城市設(shè)計(jì)原則要求。
5.確定色彩風(fēng)格，對(duì)商業(yè)中心區(qū)、生活居住區(qū)、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等不同區(qū)段提出城市色彩控制原則要求。歷史文化名城與古建筑較多的城市，其城市色彩風(fēng)格的確定應(yīng)注重與傳統(tǒng)建筑色彩協(xié)調(diào)。
各城市可根據(jù)自身特點(diǎn)與空間特色塑造要求，增加城市夜景規(guī)劃等城市空間特色要素規(guī)劃其他內(nèi)容。
第十三條城市空間特色建設(shè)策劃包括下列內(nèi)容：
1.按照城市總體規(guī)劃要求，圍繞城市風(fēng)貌建設(shè)目標(biāo)與空間特色定位，合理確定空間特色規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。
2.結(jié)合城市近期建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展空間特色塑造近期建設(shè)項(xiàng)目策劃，確定空間特色塑造項(xiàng)目。
第十四條按照城市空間特色定位，圍繞城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃與城市空間特色要素規(guī)劃控制要求，提出規(guī)劃實(shí)施和控制管理的措施和建議，包含保障機(jī)制、實(shí)施策略、管理程序和管控措施等。
第三章規(guī)劃成果要求
第十五條城市空間特色規(guī)劃的成果由規(guī)劃文本、圖集和附件三部分組成。
第十六條城市空間特色規(guī)劃文本主要包括城市空間特色定位，特色分區(qū)、特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀廊道、特色界面等城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃控制要求，道路、建筑、綠地、雕塑、環(huán)境小品、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、色彩等城市空間特色要素規(guī)劃原則控制要求，城市空間特色建設(shè)策劃，城市空間特色規(guī)劃實(shí)施與控制管理措施和建議等內(nèi)容。
第十七條城市空間特色規(guī)劃圖集主要包括下列圖紙：
1.城市空間特色資源分析圖。
分析城市在區(qū)域自然與人文地理環(huán)境中的特征與作用等；標(biāo)明城市自然環(huán)境、歷史人文環(huán)境、城市空間環(huán)境等各類特色資源的分布、景觀價(jià)值、景觀特征與景觀等級(jí)；標(biāo)明城市現(xiàn)狀各類特色分區(qū)（主要是重點(diǎn)特色區(qū)域）的范圍與景觀特征；標(biāo)明城市現(xiàn)狀特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀視廊、特色界面的位置與景觀特征；標(biāo)明對(duì)城市空間特色塑造有重要價(jià)值的現(xiàn)狀道路、建筑、綠地、雕塑等特色要素分布與景觀特征。
2.城市空間特色結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖。
表達(dá)城市空間特色格局優(yōu)化意圖與布局模式，標(biāo)明城市空間特色總體結(jié)構(gòu)，包括各類特色分區(qū)（主要是重點(diǎn)特色區(qū)域）與主要的特色節(jié)點(diǎn)、特色路徑與景觀視廊、特色界面等，標(biāo)明城市特色空間點(diǎn)、線、面相互關(guān)系。
3.城市特色分區(qū)規(guī)劃控制圖。
標(biāo)明城市各類特色分區(qū)（主要是重點(diǎn)特色區(qū)域）的位置、控制范圍、規(guī)劃控制要求等相關(guān)內(nèi)容。
4.城市特色節(jié)點(diǎn)規(guī)劃控制圖。
標(biāo)明城市核心、城市出入口、主要道路交叉口、重要開(kāi)敞空間、主要游憩地段、標(biāo)志性建筑等各類特色節(jié)點(diǎn)的位置、控制范圍、規(guī)劃控制要求等相關(guān)內(nèi)容。
5.城市特色路徑與景觀廊道規(guī)劃控制圖。
標(biāo)明城市主要景觀道路、濱水綠帶、城市景觀軸線、主要特色節(jié)點(diǎn)之間視景通廊等各類特色路徑與景觀廊道的起訖點(diǎn)、走向、控制范圍和規(guī)劃控制要求等相關(guān)內(nèi)容。
6.城市建筑高度分區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)圖。
標(biāo)明城市各類建筑高度分區(qū)及高度控制要求，表達(dá)建筑高度引導(dǎo)與控制意圖。
7.城市色彩分區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)圖。
標(biāo)明城市各類色彩分區(qū)及色彩控制要求，表達(dá)城市色彩引導(dǎo)與控制意圖。
8.城市空間特色近期建設(shè)項(xiàng)目分布圖。
標(biāo)明城市空間特色塑造近期項(xiàng)目位置、范圍、建設(shè)內(nèi)容與城市設(shè)計(jì)要求。
各城市可根據(jù)自身特點(diǎn)與空間特色塑造要求，增加城市特色界面規(guī)劃控制圖、城市夜景規(guī)劃引導(dǎo)圖、城市建筑密度分區(qū)規(guī)劃引導(dǎo)圖、城市空間特色規(guī)劃建設(shè)時(shí)序圖、重點(diǎn)特色區(qū)域城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖、重要特色節(jié)點(diǎn)城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖、特色路徑與景觀通廊城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖、特色界面城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)圖等規(guī)劃圖紙及其他規(guī)劃分析性、表現(xiàn)性圖紙。
第十八條城市空間特色規(guī)劃附件主要包括規(guī)劃說(shuō)明書、專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編（問(wèn)卷調(diào)查、征求意見(jiàn)等）及編制過(guò)程中所形成的數(shù)字媒體文件等。
第四章附則
第十九條編制城市空間特色規(guī)劃除符合本導(dǎo)則的要求外，還應(yīng)符合國(guó)家和安徽省現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定。
第二十條本導(dǎo)則由安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本導(dǎo)則自發(fā)布之日起試行。
2017-11-16 10:04:34 瀏覽人次: 1755