七、在舊區(qū)改建區(qū)，道路網(wǎng)的規(guī)劃要綜合考慮舊城市的地上地下建筑及市政條件，避免大拆大改而增加改建投資，對(duì)于需重點(diǎn)保護(hù)的歷史文化名城及有歷史價(jià)值的傳統(tǒng)風(fēng)貌地段，必須盡量保留原有道路的格局，包括道路寬度和線型、廣場出入口、橋涵等，并結(jié)合規(guī)劃要求，使傳統(tǒng)的道路格局與現(xiàn)代化城市交通組織及設(shè)施（機(jī)動(dòng)車交通、停車場庫、立交橋、地鐵出入口等）相協(xié)調(diào)。

8.0.2 居住區(qū)內(nèi)道路可分為：居住區(qū)道路、小區(qū)路、組團(tuán)路和宅間小路四級(jí)。其道路寬度，應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.0.2.1 居住區(qū)道路：紅線寬度不宜小于20m；

8.0.2.2 小區(qū)路：路面寬6~9m，建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于14m；無供熱管線的不宜小于10m；

8.0.2.3 組團(tuán)路：路面寬3~5m；建筑控制線之間的寬度，需敷設(shè)供熱管線的不宜小于10m；無供熱管線的不宜小于8m；

8.0.2.4 宅間小路；路面寬不宜小于2.5m；

8.0.2.5 在多雪地區(qū)，應(yīng)考慮堆積清掃道路積雪的面積，道路寬度可酌情放寬，但應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。

【條文說明】

8.0.2居住區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的寬度，主要根據(jù)交通方式、交通工具、交通量及市政管線的敷設(shè)要求而定，對(duì)于重要地段，還要考慮環(huán)境及景觀的要求。

居住區(qū)級(jí)道路是整個(gè)居住區(qū)內(nèi)的主干道，要考慮城市公共電，汽車的通行，兩邊應(yīng)分別設(shè)置有非機(jī)動(dòng)車道及人行道，并應(yīng)設(shè)置一定寬度的綠地種植行道樹和草坪花卉（圖1），按各種組成部分的合理寬度，居住區(qū)級(jí)道路的最小寬度不宜小于20m，有條件的地區(qū)宜采用30m。機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道在一般情況下采用混行方式。

小區(qū)級(jí)道路車行道的最小寬度為6m，如兩側(cè)各安排一條寬度為1.5m的人行路，總寬度為9m，即可滿足一般功能需要。同時(shí)，小區(qū)級(jí)道路往往又是市政管線埋沒的通道，在無供熱管線的居住區(qū)內(nèi)，按六種基本管線的最小水平間距，它們在建筑線之間的最小極限寬度約為10m（圖2），此距離與小區(qū)級(jí)道路交通車行、人行所需寬度基本一致。

在需敷設(shè)供熱管線的居住區(qū)內(nèi)，由于要有暖氣溝的埋設(shè)位置及其左右間距，建筑控制線的最小極限寬度約為14m。

組團(tuán)級(jí)道路是進(jìn)出組團(tuán)的主要通道，路面人車混行，一般按一條自行車道和一條人行帶雙向計(jì)算，路面寬度為4m。在用地條件有限的地區(qū)，最低限度為3m。在利用路面排水、兩側(cè)要砌筑道牙的特殊要求下，路面寬度就要加寬至5m。這樣，在有機(jī)動(dòng)車出入時(shí)不影響自行車或行人的正常通行。對(duì)組團(tuán)級(jí)道路的地下空間也要滿足大部分地下管線的埋設(shè)要求，無供熱管線的居住區(qū)一般要求建筑控制線之間應(yīng)有8m寬度，需敷設(shè)供熱管線的居住區(qū)至少應(yīng)有10m的寬度。

宅間小路為進(jìn)出住宅的最末一級(jí)道路，這一級(jí)道路平時(shí)主要供居民出入，基本是自行車及人行交通，并要滿足清運(yùn)垃圾、救護(hù)和搬運(yùn)家具等需要，按照居住區(qū)內(nèi)部有關(guān)車輛低速緩行的通行寬度要求，輪距寬度在2～2.5m之間。所以，宅間小路路面寬度一般為2.5～3m，最低極限寬度為2m。這樣，正好能容納雙向一輛自行車的交會(huì)或一輛中型機(jī)動(dòng)車（如130型搬家貨車、救護(hù)車等）通行。為兼顧必要時(shí)大貨車、消防車的通行，路面兩邊至少還要各留出寬度不小于1m的路肩。

8.0.6居住區(qū)內(nèi)必須配套設(shè)置居民汽車（含通勤車）停車場、庫，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

8.0.6.1居民汽車停車率不應(yīng)小于10%；

8.0.6.2居住區(qū)內(nèi)地面停車率（居住區(qū)內(nèi)居民汽車的停車位數(shù)量與居住戶數(shù)的比率）不宜超過10%；

8.0.6.3 居民停車場、庫的布置應(yīng)方便居民使用，服務(wù)半徑不宜大于150m;

8.0.6.4居民停車場、庫的布置應(yīng)留有必要的發(fā)展余地。

8.0.6.5新建居民區(qū)配建停車位應(yīng)預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件。

【條文說明】

四、為落實(shí)國家發(fā)改能源[2015]1454號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020）〉的通知》要求，增設(shè)本條款。考慮我國各城市機(jī)動(dòng)化發(fā)展階段差異較大，電動(dòng)汽車發(fā)展增速狀況不同，建議結(jié)合地方實(shí)際需求情況，新建居住區(qū)內(nèi)的住宅配建停車位優(yōu)先考慮預(yù)留充電基礎(chǔ)設(shè)施安裝條件，按需建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。

8.0.7居住區(qū)內(nèi)的道路在滿足路面路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性等道路的功能性要求前提下，路面宜滿足透水要求。地面停車場應(yīng)滿足透水要求。

【條文說明】

8.0.7城市居住區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)優(yōu)先考慮道路交通的使用功能，在保證路面路基強(qiáng)度及穩(wěn)定性等安全性要求的前提下，路面設(shè)計(jì)宜滿足透水功能要求，盡可能采用透水鋪裝，增加場地透水面積。透水鋪裝可根據(jù)城市地理環(huán)境與氣候條件選擇適宜的做法，例如人行道及車流量和荷載較小的道路、宅間小路可采用透水瀝青混凝土鋪裝，停車場可采用嵌草磚。

9 豎向

9.0.2 居住區(qū)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)遵循下列原則：

9.0.2.1 合理利用地形地貌，減少土方工程量；

9.0.2.2 各種場地的適用坡度，應(yīng)符合表9.0.2規(guī)定；

表9.0.2 各種場地的適用坡度(%)

9.0.2.3 滿足排水管線的埋設(shè)要求；

9.0.2.4 避免土壤受沖刷；

9.0.2.5 有利于建筑布置與空間環(huán)境的設(shè)計(jì)；

9.0.2.6 對(duì)外聯(lián)系道路的高程應(yīng)與城市道路標(biāo)高相銜接。

9.0.2.7滿足防洪設(shè)計(jì)要求；

9.0.2.8滿足內(nèi)澇災(zāi)害防治、面源污染控制及雨水資源化利用的要求。

【條文說明】

9.0.1～9.0.2 豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)綜合利用地形地貌及地質(zhì)條件，因坡就勢合理布局道路、建筑、綠地，及順暢地排除地面水，而不能把豎向規(guī)劃當(dāng)作是平整土地、改造地形的簡單過程。

居住區(qū)內(nèi)的道路骨架與地勢起伏關(guān)系很大，往往因此能決定道路線型及走向。建筑物的布局也往往因地形地質(zhì)的制約而影響其朝向、間距及平面組合，在地形變化較大的地區(qū)，一般要求建筑物的長邊盡可能順等高線布置，力爭不要過分改變現(xiàn)狀等高線的分布規(guī)律，而只是局部改變建筑物周圍的自然地形。

市政管線，特別是重力自流類管線（如雨水管、污水管、暖氣管溝等）與地形高低的關(guān)系密切，力求與道路一樣順坡定線。居住區(qū)的平面布局只有與豎向規(guī)劃在方案編制過程中不斷彼此配合互相校核，才能使整個(gè)居住區(qū)的規(guī)劃方案更切實(shí)際逐趨完善。

良好的豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，必須建立在對(duì)現(xiàn)狀水系周密的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。一般在山區(qū)或丘陵地帶，必須根據(jù)居住區(qū)所在地域的地面排水系統(tǒng)，確定居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃排水體系，以確保建設(shè)地區(qū)地面水的排除及安全排洪。

正文表9.0.2中適用坡度是參照有關(guān)技術(shù)規(guī)范及手冊編制的，下限值為滿足排水要求的最小坡度。

對(duì)于廣場及場地的豎向設(shè)計(jì)坡度，往往因使用功能不同或地面材料不同而分別采用適宜的控制值。當(dāng)廣場兼作停車場時(shí)，停車區(qū)內(nèi)的坡度不宜過大，以防溜車。據(jù)測試，小汽車在不拉手閘的情況下發(fā)生溜滑的臨界坡度為0.5%。

居住區(qū)內(nèi)場地的高程設(shè)計(jì)應(yīng)利于場地雨水的收集與排放，應(yīng)充分結(jié)合建筑布局及雨水利用、排洪防澇進(jìn)行設(shè)計(jì)，形成低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)。

9.0.4 取消該條

11 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

11.0.1 居住區(qū)綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)包括必要指標(biāo)和可選用指標(biāo)兩類，其項(xiàng)目及計(jì)量單位應(yīng)符合表11.0.1規(guī)定。

表11.0.1 綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)系列一覽表

注：▲必要指標(biāo)；△選用指標(biāo)。

【條文說明】

2、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂的公告　　

現(xiàn)批準(zhǔn)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50420-2007局部修訂的條文，經(jīng)此次修改的原條文同時(shí)廢止。

城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范

Code for the design of urban greenspace

（2016年版）

修訂說明

本次局部修訂是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2012年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂修訂計(jì)劃的通知》（建標(biāo)[2012]5號(hào)）的要求，由上海市園林設(shè)計(jì)院有限公司會(huì)同有關(guān)單位對(duì)《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50420-2007進(jìn)行修訂而成。

本次局部修訂主要技術(shù)內(nèi)容是：根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南--低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》的要求，對(duì)原規(guī)范中與海綿城市建設(shè)技術(shù)指南中的要求不協(xié)調(diào)的技術(shù)條文進(jìn)行了修改，并增加了城市綠地海綿城市建設(shè)的原則和技術(shù)措施的條文。

本規(guī)范中下劃線表示修改的內(nèi)容；用黑體字表示的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

2 術(shù) 語

2.0.19A 濕塘 wet basin

用來調(diào)蓄雨水并具有生態(tài)凈化功能的天然或人工水塘，雨水是主要補(bǔ)給水源。

2.0.19B 雨水濕地 stormwater wetland

通過模擬天然濕地的結(jié)構(gòu)和功能，達(dá)到對(duì)徑流雨水水質(zhì)和洪峰流量控制目的的濕地。

2.0.19C 植草溝grass swale

用來收集、輸送、削減和凈化雨水徑流的表面覆蓋植被的明渠，可用于銜接海綿城市其他單項(xiàng)設(shè)施、城市雨水管渠和超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)。主要型式有轉(zhuǎn)輸型植草溝、滲透型干式植草溝和經(jīng)常有水的濕式植草溝。

2.0.19D 生物滯留設(shè)施bioretention system, bioretention cell

通過植物、土壤和微生物系統(tǒng)滯留、滲濾、凈化徑流雨水的設(shè)施。

2.0.19E 生態(tài)護(hù)岸 ecological slope protection

采用生態(tài)材料修建、能為河湖生境的連續(xù)性提供基礎(chǔ)條件的河湖岸坡，以及邊坡穩(wěn)定且能防止水流侵襲、淘刷的自然堤岸的統(tǒng)稱，包括生態(tài)擋墻和生態(tài)護(hù)坡。

3 基本規(guī)定

3.0.12 城市綠地中涉及游人安全處必須設(shè)置相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)。城市綠地中的大型濕塘、雨水濕地等設(shè)施必須設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和預(yù)警系統(tǒng)，保證暴雨期間人員的安全。

【條文說明】本條款的后半部分是結(jié)合海綿城市建設(shè)而新增的，明確了城市綠地內(nèi)的所有海綿設(shè)施必須有相關(guān)安全保障措施，確保人身安全。

3.0.14 城市綠地設(shè)計(jì)宜選用環(huán)保材料，宜采取節(jié)能措施，充分利用太陽能、風(fēng)能以及雨水等資源。

3.0.15 城市綠地的設(shè)計(jì)宜采用源頭徑流控制設(shè)施，滿足城市對(duì)綠地所在地塊的年徑流總量控制要求。

【條文說明】在城市綠地設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)滿足海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)于綠地年徑流總量的控制要求，協(xié)調(diào)落實(shí)好源頭徑流控制設(shè)施。

3.0.15A 海綿型城市綠地的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性、適用性原則，依據(jù)區(qū)域的地形地貌、土壤類型、水文水系、徑流現(xiàn)狀等實(shí)際情況綜合考慮并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、海綿型城市綠地的設(shè)計(jì)應(yīng)首先滿足各類綠地自身的使用功能、生態(tài)功能、景觀功能和游憩功能，根據(jù)不同的城市綠地類型，制定不同的對(duì)應(yīng)方案；

2、大型湖泊、濱水、濕地等綠地宜通過滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)措施，提高對(duì)徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力；

3、應(yīng)優(yōu)先使用簡單、非結(jié)構(gòu)性、低成本的源頭徑流控制設(shè)施；設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合場地整體景觀設(shè)計(jì)，應(yīng)與城市綠地的總平面、豎向、建筑、道路等相協(xié)調(diào)；

4、城市綠地的雨水利用宜以入滲和景觀水體補(bǔ)水與凈化回用為主，避免建設(shè)維護(hù)費(fèi)用高的凈化設(shè)施。土壤入滲率低的城市綠地應(yīng)以儲(chǔ)存、回用設(shè)施為主；城市綠地內(nèi)景觀水體可作為雨水調(diào)蓄設(shè)施并與景觀設(shè)計(jì)相結(jié)合；

5、應(yīng)考慮初期雨水和融雪劑對(duì)綠地的影響，設(shè)置初期雨水棄流等預(yù)處理設(shè)施。

【條文說明】城市綠地應(yīng)該結(jié)合海綿城市建設(shè)的要求，根據(jù)各地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，因地制宜地合理設(shè)置各類源頭徑流控制設(shè)施。

1、本款明確了城市綠地的海綿型設(shè)計(jì)，首先應(yīng)該確保滿足各類綠地自身的定位功能，避免本末倒置。不同的城市綠地類型應(yīng)該根據(jù)基地的實(shí)際情況與需求采用與其相對(duì)應(yīng)的低影響開發(fā)設(shè)施。

2、本款明確了大型湖泊、濱水、濕地等綠地除了滿足生態(tài)景觀功能以外，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)基地的實(shí)際情況與需求提升對(duì)雨水排放、吸納的能力。

3、綠地的海綿型設(shè)計(jì)應(yīng)該貫徹實(shí)用、經(jīng)濟(jì)并與綠地的總體設(shè)計(jì)及相關(guān)專業(yè)相協(xié)調(diào)的原則。

4、雨水利用應(yīng)滿足節(jié)約型原則，應(yīng)盡量使用生態(tài)自然的雨水收集方式，避免資源的浪費(fèi)。本款也提出了土壤滲透率低的地方，對(duì)雨水收集利用的原則。提出了在滿足綠地景觀效果的同時(shí)，也可利用城市綠地的景觀水體作為雨水調(diào)蓄設(shè)施。

5、在降雨初期及北方使用融雪劑的地區(qū)，雨水會(huì)夾雜著部分油污、化學(xué)劑等易污染物，流入綠地，不利于植物的正常生長，為了保證流入綠地內(nèi)的雨水相對(duì)干凈，需要在設(shè)計(jì)時(shí)考慮安裝初期雨水棄流裝置或棄流井，確保城市綠地不受污染。

4 豎 向 設(shè) 計(jì)

4.0.1 城市綠地的豎向設(shè)計(jì)應(yīng)以總體設(shè)計(jì)布局及控制高程為依據(jù)，營造有利于雨水就地消納的地形并應(yīng)與相鄰用地標(biāo)高相協(xié)調(diào)，有利于相鄰其他用地的排水。

【條文說明】本條提出在城市綠地的豎向設(shè)計(jì)時(shí)，既要考慮綠地內(nèi)的功能需求及海綿型設(shè)計(jì)，同時(shí)也應(yīng)該考慮綠地周邊其他用地的排水。

5 種植設(shè)計(jì)

5.0.1 種植設(shè)計(jì)應(yīng)以綠地總體設(shè)計(jì)對(duì)植物布局的要求為依據(jù)，并應(yīng)優(yōu)先選擇符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件的適生植物。

【條文說明】按照綠地總體設(shè)計(jì)對(duì)植物布局、功能、空間、尺度、形態(tài)及主要樹種的要求進(jìn)行種植設(shè)計(jì)；根據(jù)海綿城市建設(shè)的要求，在綠地內(nèi)選擇抗逆性強(qiáng)、節(jié)水耐旱、抗污染、耐水濕的樹種，可降低綠地建設(shè)管理過程中資源和能源消耗。

5.0.2設(shè)有生物滯留設(shè)施的城市綠地，應(yīng)栽植耐水濕的植物。

【條文說明】綠地生物滯留設(shè)施的植物種類選擇應(yīng)根據(jù)滯水深度、雨水滲透時(shí)間、種植土厚度，水污染物負(fù)荷及不同植物的耐水濕程度等條件確定。

5.0.5應(yīng)根據(jù)場地氣候條件、土壤特性選擇適宜的植物種類及配置模式。土壤的理化性狀應(yīng)符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)植物種植的土壤標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)滿足雨水滲透的要求。

【條文說明】綠地土壤應(yīng)滿足雨水滲透的要求，不滿足滲透要求的應(yīng)進(jìn)行土壤改良。土壤改良宜使用枯枝落葉等園林綠化廢棄物、有機(jī)肥、草炭等有機(jī)介質(zhì)，促進(jìn)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)形成，增加土壤的滲透能力。土壤的理化性狀指標(biāo)可按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠化種植土壤》CJ/T340的規(guī)定執(zhí)行。

6 道路、橋梁

6.1 道 路

6.1.5城市綠地內(nèi)的道路應(yīng)優(yōu)先采用透水、透氣型鋪裝材料及可再生材料。透水鋪裝除滿足荷載、透水、防滑等使用功能和耐久性要求外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、透水鋪裝對(duì)道路路基強(qiáng)度和穩(wěn)定性的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大時(shí)，可采用半透水鋪裝結(jié)構(gòu)；

2、土壤透水能力有限時(shí)，應(yīng)在透水鋪裝的透水基層內(nèi)設(shè)置排水管或排水板；

3、當(dāng)透水鋪裝設(shè)置在地下室頂板上時(shí)，頂板覆土厚度不應(yīng)小于600mm并應(yīng)設(shè)置排水層。

【條文說明】透水鋪裝適用區(qū)域廣、施工方便，可補(bǔ)充地下水并具有一定的峰值流量削減和雨水凈化作用，在城市綠地內(nèi)應(yīng)優(yōu)先考慮利用透水鋪裝消納自身徑流雨水，有條件的地區(qū)建議新建綠地內(nèi)透水鋪裝率不低于50%，改建綠地內(nèi)透水鋪裝率不低于30%；但透水鋪裝易堵塞，寒冷地區(qū)有被凍融破壞的風(fēng)險(xiǎn)，因此在城市綠地內(nèi)使用透水鋪裝時(shí)，必須考慮其適用性，選用不同的材料和透水方式，并采取必要的措施以防止次生災(zāi)害或地下水污染的發(fā)生。透水鋪裝結(jié)構(gòu)還應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《透水磚路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T188、《透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T190和《透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T135的規(guī)定。

6.1.5A 濕陷性黃土與冰凍地區(qū)的鋪裝材料應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。

7 園林建筑、園林小品

7.1園林建筑

7.1.2A城市綠地內(nèi)的建筑應(yīng)充分考慮雨水徑流的控制與利用。屋面坡度小于等于15°的單層或多層建筑宜采用屋頂綠化。

【條文說明】綠色屋頂可有效減少屋面徑流總量和徑流污染負(fù)荷，具有節(jié)能減排的作用，城市綠地內(nèi)的建筑一般體量較小，以一、二層為主，功能較單一，有實(shí)施屋頂綠化的基礎(chǔ)，同時(shí)還能結(jié)合景觀環(huán)境一起設(shè)計(jì)，有利于建筑與景觀的融合，因此城市綠地內(nèi)有條件設(shè)置綠色屋頂?shù)慕ㄖ�宜�?yōu)先考慮綠色屋頂。綠色屋頂?shù)脑O(shè)計(jì)可參考現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《種植屋面工程技術(shù)規(guī)程》JGJ155，同時(shí)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《屋面工程技術(shù)規(guī)范》GB50345的規(guī)定。

7.1.2B公園綠地應(yīng)避免地下空間的過度開發(fā)，為雨水回補(bǔ)地下水提供滲透路徑。

【條文說明】根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2014年頒布的《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南 --低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》的要求，應(yīng)限制地下空間的過度開發(fā)，為雨水回補(bǔ)地下水提供滲透路徑。公園綠地是納入城市建設(shè)用地平衡，向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、文化、教育、防災(zāi)等作用的綠地，在城市建設(shè)用地中的比例通常在12%左右。為此提出限制其地下空間開發(fā)的要求。

8 給水、排水及電氣

8.2 排 水

8.2.3 綠地中雨水排水設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)不同的綠地功能，選擇相應(yīng)的雨水徑流控制和利用的技術(shù)措施。

【條文說明】規(guī)定了綠地雨水排水設(shè)計(jì)的基本原則、方式。

2014年住建部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》，用以指導(dǎo)各地在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，推廣和應(yīng)用低影響開發(fā)建設(shè)模式，加大城市徑流雨水源頭減排的剛性約束，優(yōu)先利用自然排水系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)排水設(shè)施，充分發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，使城市開發(fā)建設(shè)后的水文特征接近開發(fā)前，有效緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負(fù)荷、節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，為建設(shè)具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市提供重要保障。綠地海綿城市建設(shè)所構(gòu)建的低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)，宜依據(jù)下滲減排和集蓄利用的原則，采用滲、滯、蓄、凈、用、排等多種技術(shù)措施，使綠地年徑流總量控制率不低于70%，年徑流污染控制率不低于75%，雨水資源利用率不低于10%。各地應(yīng)結(jié)合水環(huán)境現(xiàn)狀、水文地質(zhì)條件等特點(diǎn)，合理選擇其中一項(xiàng)或多項(xiàng)目標(biāo)作為設(shè)計(jì)控制目標(biāo)。

8.2.4 化工廠、傳染病醫(yī)院、油庫、加油站、污水處理廠等附屬綠地以及垃圾填埋場等其他綠地，不應(yīng)采用雨水下滲減排的方式。

【條文說明】徑流總量控制途徑包括雨水的下滲減排和直接集蓄利用。但是在徑流污染嚴(yán)重的綠地為避免對(duì)地下水和周邊水體造成污染，不應(yīng)用下滲減排方式。

8.2.5 綠地宜利用景觀水體、雨水濕地、滲管/渠等措施就地儲(chǔ)存雨水，應(yīng)用于綠地灌溉、沖洗和景觀水體補(bǔ)水，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1 有條件的景觀水體應(yīng)考慮雨水的調(diào)蓄空間，并應(yīng)根據(jù)匯水面積及降水條件等確定調(diào)蓄空間的大小。

2 種植地面可在匯水面低洼處設(shè)置雨水濕地、碎石盲溝、滲透管溝等集水設(shè)施，所收集雨水可直接排入綠地雨水儲(chǔ)存設(shè)施中。

3 建筑屋頂綠化和地下建筑及構(gòu)筑物頂板上的綠地應(yīng)有雨水排水措施，并應(yīng)將雨水匯入綠地雨水儲(chǔ)存設(shè)施中。

4 進(jìn)入綠地的雨水，其停留時(shí)間不得大于植物的耐淹時(shí)間，一般不得超過48小時(shí)。

【條文說明】主要對(duì)綠地雨水集蓄利用做一些規(guī)定。實(shí)施過程中，雨水下滲減排和資源化利用的比例需依據(jù)實(shí)際情況，通過合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較來確定。缺水地區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況制定基于直接集蓄利用的雨水資源化利用目標(biāo)。

3、《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂的公告　　

現(xiàn)批準(zhǔn)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-2012局部修訂的條文，經(jīng)此次修改的原條文同時(shí)廢止。

城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范

Code for design of urban road engineering

（2016年版）

修 訂 說 明

本次局部修訂是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2016年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃的通知》（建標(biāo)函[2015]274號(hào)）的要求，由北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院有限公司會(huì)同有關(guān)單位對(duì)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-2012進(jìn)行修訂而成。

本次局部修訂依據(jù)海綿城市建設(shè)對(duì)城市道路提出的相關(guān)要求，對(duì)原有條文中道路分隔帶及綠化帶寬度、道路橫坡坡向、路緣石形式、道路路面以及綠化帶入滲及調(diào)蓄要求、道路雨水排除原則等相應(yīng)修改或補(bǔ)充規(guī)定。本次局部修訂條文合計(jì)9條，修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是：

1．補(bǔ)充了需要在道路綠化帶或分隔帶中設(shè)置低影響開發(fā)設(shè)施時(shí)，綠化帶或分隔帶的寬度要求，以及各種設(shè)施間的設(shè)計(jì)要求。

2．增加立緣石的類型和布置型式。

3．細(xì)化了道路橫坡的坡向規(guī)定。

4．按海綿城市建設(shè)的要求補(bǔ)充道路雨水低影響開發(fā)設(shè)計(jì)的原則和要求。

5．按《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014修訂的內(nèi)容，調(diào)整了道路排水采用的暴雨強(qiáng)度的重現(xiàn)期規(guī)定。

6．補(bǔ)充了低影響開發(fā)設(shè)施內(nèi)植物的種植要求。

5 橫斷面

5.3 橫斷面組成及寬度

5.3.4 路側(cè)帶可由人行道、綠化帶、設(shè)施帶等組成（圖5.3.4），路側(cè)帶的設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：

圖5.3.4 路側(cè)帶

1 人行道寬度必須滿足行人安全順暢通過的要求，并應(yīng)設(shè)置無障礙設(shè)施。人行道最小寬度應(yīng)符合表5.3.4的規(guī)定。

表5.3.4 人行道最小寬度

2 綠化帶的寬度應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ 75的相關(guān)要求。當(dāng)綠化帶內(nèi)設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施時(shí)，綠化帶的寬度還應(yīng)滿足所設(shè)置設(shè)施的寬度要求。

3 設(shè)施帶寬度應(yīng)包括設(shè)置護(hù)欄、照明燈柱、標(biāo)志牌、信號(hào)燈、城市公共服務(wù)設(shè)施等的要求，各種設(shè)施布局應(yīng)綜合考慮。設(shè)施帶可與綠化帶結(jié)合設(shè)置，但應(yīng)避免各種設(shè)施間，以及與樹木的相互干擾。當(dāng)綠化帶設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施時(shí)，應(yīng)保證綠化帶內(nèi)設(shè)施及相鄰路面結(jié)構(gòu)的安全，必要時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防護(hù)及防滲措施。

【條文說明】該條規(guī)定與《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-90一致。

車行道最外側(cè)路緣石至道路紅線范圍為路側(cè)帶。路側(cè)帶寬度包括人行道、綠化帶和設(shè)施帶。

1 人行道寬度指專供行人通行的部分，應(yīng)滿足行人通行的安全和順暢。人行道寬度按下式計(jì)算。

wp =Nw/Nw1（式3）

式中：

wp——人行道寬度（m）；

Nw ——人行道高峰小時(shí)行人流量，（P/h）；

Nw1 —— 1m寬人行道的設(shè)計(jì)通行能力，（P/h·m）。

根據(jù)調(diào)查資料，我國城市道路中人行道寬度一般為2m~10m，商業(yè)街、火車站、長途汽車站附近路段人流密度大，攜帶的東西多，因此應(yīng)比一般路段人行道寬。

人行道寬度除了滿足通行需求外，還應(yīng)結(jié)合道路景觀功能，力求與橫斷面中各部分的寬度協(xié)調(diào)，各類道路的單側(cè)人行道寬度宜與道路總寬度之間有適當(dāng)?shù)谋壤�，其合適的比值可參考表6選用。對(duì)行人流量大的道路應(yīng)采用大值。

表6 單側(cè)人行道寬度與道路總寬度之比值參考表

2 綠化帶是指在道路路側(cè)為行車及行人遮陽并美化環(huán)境，保證植物正常生長的場地。當(dāng)種植單排行道樹時(shí)，綠化帶最小寬度為1.5m。

3 設(shè)施帶是指在道路兩側(cè)為護(hù)欄、燈柱、標(biāo)志牌等公共服務(wù)設(shè)施等提供的場地。不同設(shè)施獨(dú)立設(shè)置時(shí)占用寬度見表7。

表7 不同設(shè)施獨(dú)立設(shè)置時(shí)占用寬度

根據(jù)調(diào)查我國各城市設(shè)置桿柱的設(shè)施帶寬度多數(shù)為1.0m，有些城市為0.5m～1.5m，考慮有些桿線需設(shè)基礎(chǔ)，寬度較大，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定，并可與綠化帶結(jié)合設(shè)置。

a) 中間帶

b) 兩側(cè)帶

圖5.3.5 分車帶

2 分車帶最小寬度應(yīng)符合表5.3.5的規(guī)定。

表5.3.5 分車帶最小寬度

注：1 側(cè)向凈寬為路緣帶寬度與安全帶寬度之和；

2 兩側(cè)帶分隔帶寬度中，括號(hào)外為兩側(cè)均為機(jī)動(dòng)車道時(shí)取值；括號(hào)內(nèi)數(shù)值為一側(cè)為機(jī)動(dòng)車道，另一側(cè)為非機(jī)動(dòng)車道時(shí)的取值；

3 分隔帶最小寬度值系按設(shè)施帶寬度為1m考慮的，具體應(yīng)用時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)施帶實(shí)際寬度確定。

4當(dāng)分隔帶內(nèi)設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施時(shí)，寬度還應(yīng)滿足所設(shè)置設(shè)施的寬度要求。

3 分隔帶應(yīng)采用立緣石圍砌，需要考慮防撞要求時(shí)，應(yīng)采用相應(yīng)等級(jí)的防撞護(hù)欄。當(dāng)需要在道路分隔帶中設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施時(shí)，立緣石的設(shè)置形式應(yīng)滿足排水的要求。

【條文說明】分隔帶為沿道路縱向設(shè)置的分隔車行道用的帶狀設(shè)施，其作用是分隔交通、安設(shè)交通標(biāo)志、公用設(shè)施與綠化等，此外還可在路段為設(shè)置港灣停車站，在交叉口為增設(shè)車道提供場地以及保留遠(yuǎn)期路面展寬的可能。分隔帶及兩側(cè)路緣帶組成分車帶。路緣帶是位于車行道兩側(cè)與車道相銜接的用標(biāo)線或不同的路面顏色劃分的帶狀部分，其作用是保障行車安全。

本次編制中，在滿足行車安全的前提下，對(duì)《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ37-90中路緣帶、安全帶按設(shè)計(jì)速度80km/h、60km/h和50km/h、40km/h三檔規(guī)定，修訂為按設(shè)計(jì)速度60km/h為界分為兩檔，與車道寬度的分界一致，也更便于使用。取值除了設(shè)計(jì)速度50km/h的路緣帶寬度由原規(guī)定的0.5cm修訂為0.25m外，其余規(guī)定均未變化。

為滿足道路行車安全的需要，車行道邊一般設(shè)置立緣石。當(dāng)在道路分隔帶中設(shè)置下沉式綠地時(shí)，車行道雨水需匯集進(jìn)入下沉式綠地，立緣石應(yīng)設(shè)置開口、開孔形式或間斷設(shè)置，以滿足路面雨水通過立緣石流入綠化帶的要求。

5.4 路拱與橫坡

5.4.2 單幅路應(yīng)根據(jù)道路寬度采用單向或雙向路拱橫坡；多幅路應(yīng)采用由路中線向兩側(cè)的雙向路拱橫坡、人行道宜采用單向橫坡，坡向應(yīng)朝向雨水設(shè)施設(shè)置位置的一側(cè)。

【條文說明】采用單向坡時(shí)一般采用直線形路拱，雙向坡時(shí)應(yīng)采用拋物線加直線的路拱。為便于雨水的收集，道路坡向應(yīng)朝向雨水設(shè)施設(shè)置位置的一側(cè)。當(dāng)?shù)缆吩O(shè)置超高時(shí)，雨水設(shè)施應(yīng)按道路超高坡向的位置設(shè)置，保證道路的安全行駛。

5.5 緣石

5.5.2 立緣石宜設(shè)置在中間分隔帶、兩側(cè)分隔帶及路側(cè)帶兩側(cè)。當(dāng)設(shè)置在中間分隔帶及兩側(cè)分隔帶時(shí)，外露高度宜為15cm～20cm；當(dāng)設(shè)置在路側(cè)帶兩側(cè)時(shí)，外露高度宜為10cm～15cm。排水式立緣石尺寸、開孔形狀等應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)匯水量計(jì)算確定。

【條文說明】立緣石是指頂面高出路面的路緣石，有標(biāo)定車行道范圍和縱向引導(dǎo)排除路面水的作用。其外露高度是考慮滿足行人上下及車門開啟的要求確定的，一般高出路面10cm～20cm。排水式立緣石尺寸、開孔形狀或間斷設(shè)置的距離應(yīng)根據(jù)匯水量計(jì)算確定。

12 路基和路面

12.3 路面

12.3.2 路面面層類型的選用應(yīng)符合表12.3.2的規(guī)定，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

表12.3.2 路面面層類型及適用范圍

1 道路經(jīng)過景觀要求較高的區(qū)域或突出顯示道路線形的路段，面層宜采用彩色。

2 綜合考慮雨水收集利用的道路，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)滿足透水性的要求，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《透水磚路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T 188、《透水瀝青路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T 190和《透水水泥混凝土路面技術(shù)規(guī)程》CJJ/T 135的有關(guān)規(guī)定。

3 道路經(jīng)過噪聲敏感區(qū)域時(shí)，宜采用降噪路面。

4 對(duì)環(huán)保要求較高的路段或隧道內(nèi)的瀝青混凝土路面，宜采用溫拌瀝青混凝土。

【條文說明】路面面層類型的選用不僅要考慮道路的類型和等級(jí)，更需要考慮不同面層的適用范圍。道路設(shè)計(jì)中應(yīng)針對(duì)不同性質(zhì)、功能的場所選用相應(yīng)的鋪面類型。

近年來，隨著對(duì)城市道路環(huán)保和景觀要求的日益提高，科研人員研發(fā)了一批新型瀝青混合料，并得到成功應(yīng)用，如溫拌瀝青混凝土、大孔隙瀝青混凝土、彩色瀝青混凝土、透水水泥混凝土路面、透水瀝青路面、透水磚路面等。并且已有相應(yīng)的專用規(guī)范。因此，本規(guī)范只對(duì)各種路面結(jié)構(gòu)的使用條件做原則規(guī)定，具體的設(shè)計(jì)要求，可詳見相關(guān)規(guī)范。

15管線、排水和照明

15.3 排水

15.3.1城市道路排水設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)區(qū)域排水規(guī)劃、道路設(shè)計(jì)和沿線地形環(huán)境條件，綜合考慮道路排水方式。城市建成區(qū)內(nèi)道路排水應(yīng)采用管道形式，城市外圍道路可采用邊溝排水。在滿足道路基本功能的前提下，應(yīng)達(dá)到相關(guān)規(guī)劃提出的低影響開發(fā)控制目標(biāo)與指標(biāo)要求。

【條文說明】道路排水工程往往結(jié)合區(qū)域排水工程建設(shè)，是城市排水工程的一部分，應(yīng)符合城市排水工程的一般要求。海綿城市建設(shè)涉及城市水系、排水防澇、綠地系統(tǒng)、道路交通等多方面，需要從徑流源頭、中途和末端綜合控制，因此，海綿城市建設(shè)應(yīng)貫徹規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，控制目標(biāo)和指標(biāo)必須從規(guī)劃層面統(tǒng)籌考慮，分解到相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃之中，在建筑與小區(qū)、城市道路、綠地與廣場、水系等的建設(shè)中具體落實(shí)。城市道路應(yīng)在不削弱道路基本功能的前提下，落實(shí)海綿城市建設(shè)規(guī)劃提出的控制目標(biāo)。

15.3.2道路的地面水必須采取可靠的措施，迅速排除。

【條文說明】“道路地面水”包括道路范圍內(nèi)的車行道、人行道、分隔帶、綠地、邊坡的地面水，以及其他可能進(jìn)入道路范圍內(nèi)的地面水。

15.3.4城市道路排水設(shè)計(jì)重現(xiàn)期、徑流系數(shù)等設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

【條文說明】道路排水設(shè)計(jì)的具體指標(biāo)采用現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014中的相關(guān)規(guī)定，本規(guī)范不另行規(guī)定。

16綠化和景觀

16.2 綠化

16.2.2 道路綠化設(shè)計(jì)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1道路綠化設(shè)計(jì)應(yīng)選擇種植位置、種植形式、種植規(guī)模，采用適當(dāng)?shù)臉浞N、草皮、花卉。綠化布置應(yīng)將喬木、灌木與花卉相結(jié)合，層次鮮明。

2 道路綠化應(yīng)選擇能適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和城市復(fù)雜環(huán)境的地方性樹種，應(yīng)避免不適合植物生長的異地移植。設(shè)置雨水調(diào)蓄設(shè)施的道路綠化用地內(nèi)植物宜根據(jù)水分條件、徑流雨水水質(zhì)等進(jìn)行選擇，宜選擇耐淹、耐污等能力較強(qiáng)的植物。

3 對(duì)寬度小于1.5m分隔帶，不宜種植喬木。對(duì)快速路的中間分隔帶上，不宜種植喬木。

4 主、次干路中間分車綠帶和交通島綠地不應(yīng)布置成開放式綠地。

5 被人行橫道或道路出入口斷開的分車綠帶，其端部應(yīng)滿足停車視距要求。

【條文說明】道路綠化設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮沿街建筑性質(zhì)、環(huán)境、日照、通風(fēng)等因素，分段種植。在同一路段內(nèi)的樹種、形態(tài)、高矮與色彩不宜變化過多，并做到整齊規(guī)則和諧一致。綠化布置應(yīng)注意喬木與灌木、落葉與常綠、樹木與花卉草皮相結(jié)合，色彩和諧，層次鮮明，四季景色不同。設(shè)置調(diào)蓄設(shè)施的道路綠化帶內(nèi)的植物選擇還應(yīng)考慮植物的耐淹、耐鹽、耐污等要求。

根據(jù)城市綠化養(yǎng)護(hù)單位較多提出中央隔離帶植物養(yǎng)護(hù)難的問題，本條規(guī)定種植樹木的中央隔離帶的最小寬度不應(yīng)小于1.5m；是對(duì)窄隔離帶上種植植物品種的限制，應(yīng)選便于養(yǎng)護(hù)的品種。

《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》局部修訂的公告

現(xiàn)批準(zhǔn)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006（2014年版）局部修訂的條文，經(jīng)此次修改的原條文同時(shí)廢止。

室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范

Code for design of outdoor wastewater engineering

（2016年版）

修訂說明

本次局部修訂是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2016年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、修訂計(jì)劃的通知》（建標(biāo)函[2015]274號(hào)）的要求，由上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司會(huì)同有關(guān)單位對(duì)《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006（2014年版）進(jìn)行修訂而成。

本次修訂的主要技術(shù)內(nèi)容是：在宗旨目的中補(bǔ)充規(guī)定推進(jìn)海綿城市建設(shè)；補(bǔ)充了超大城市的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的標(biāo)準(zhǔn)等。

本規(guī)范中下劃線表示修改的內(nèi)容；用黑體字表示的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

1 總則

1.0.1 為使我國的排水工程設(shè)計(jì)貫徹科技發(fā)展觀，符合國家的法律法規(guī)，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，達(dá)到防治水污染，改善和保護(hù)環(huán)境，提高人民健康水平和保障安全的要求，制訂本規(guī)范。

3 設(shè)計(jì)流量和設(shè)計(jì)水質(zhì)

3.2 雨水量

3.2.4雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后按表3.2.4的規(guī)定取值，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城鎮(zhèn)，宜采用規(guī)定的上限；

2新建地區(qū)應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行，原有地區(qū)應(yīng)結(jié)合地區(qū)改建、道路建設(shè)等更新排水系統(tǒng)，并按本規(guī)定執(zhí)行；

3同一排水系統(tǒng)可采用不同的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期。

表3.2.4雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期（年）

注：1按表中所列重現(xiàn)期設(shè)計(jì)暴雨強(qiáng)度公式時(shí)，均采用年最大值法；

2雨水管渠應(yīng)按重力流、滿管流計(jì)算；

3超大城市指城區(qū)常住人口在1000萬以上的城市；特大城市指城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市；大城市指城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市；中等城市指城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市；小城市指城區(qū)常住人口在50萬以下的城市。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）

【條文說明】雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，應(yīng)根據(jù)匯水地區(qū)性質(zhì)、城鎮(zhèn)類型、地形特點(diǎn)和氣候特征等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定。原《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50014-2006（2011年版）中雖然將一般地區(qū)的雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期調(diào)整為1年~3年，但與發(fā)達(dá)國家相比較，我國設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)仍偏低。

表3 我國當(dāng)前雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的對(duì)比

3.2.4B內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)類型、積水影響程度和內(nèi)河水位變化等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定，應(yīng)按表3.2.4B的規(guī)定取值，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1人口密集、內(nèi)澇易發(fā)且經(jīng)濟(jì)條件較好的城市，宜采用規(guī)定的上限；

2目前不具備條件的地區(qū)可分期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；

3當(dāng)?shù)孛娣e水不滿足表3.2.4B的要求時(shí)，應(yīng)采取滲透、調(diào)蓄、設(shè)置雨洪行泄通道和內(nèi)河整治等措施；

4對(duì)超過內(nèi)澇設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的暴雨，應(yīng)采取預(yù)警和應(yīng)急等控制措施。

表3.2.4B內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期

注：1表中所列設(shè)計(jì)重現(xiàn)期適用于采用年最大值法確定的暴雨強(qiáng)度公式。

2超大城市指城區(qū)常住人口在1000萬以上的城市；特大城市指城區(qū)常住人口500萬以上1000萬以下的城市；大城市指城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市；中等城市指城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的城市；小城市指城區(qū)常住人口在50萬以下的城市。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）

【條文說明】城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的主要目的是將降雨期間的地面積水控制在可接受的范圍。鑒于我國還沒有專門針對(duì)內(nèi)澇防治的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，本規(guī)范表3.2.4B列出了內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期和積水深度標(biāo)準(zhǔn)，，用以規(guī)范和指導(dǎo)內(nèi)澇防治設(shè)施的設(shè)計(jì)。

本次修訂根據(jù)2014年11月20日國務(wù)院下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國發(fā)[2014]51號(hào)）調(diào)整了表3.2.4B的城鎮(zhèn)類型劃分，增加了超大城市。

根據(jù)內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期校核地面積水排除能力時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧v史數(shù)據(jù)合理確定用于校核的降雨歷時(shí)及該時(shí)段內(nèi)的降雨量分布情況，有條件的地區(qū)宜采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算。如校核結(jié)果不符合要求，應(yīng)調(diào)整設(shè)計(jì)，包括放大管徑、增設(shè)滲透設(shè)施、建設(shè)調(diào)蓄段或調(diào)蓄池等。執(zhí)行表3.2.4B標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，雨水管渠按壓力流計(jì)算，即雨水管渠應(yīng)處于超載狀態(tài)。

表3.2.4B“地面積水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”中的道路積水深度是指該車道路面標(biāo)高最低處的積水深度。當(dāng)路面積水深度超過15cm時(shí)，車道可能因機(jī)動(dòng)車熄火而完全中斷，因此表3.2.4B規(guī)定每條道路至少應(yīng)有一條車道的積水深度不超過15cm。發(fā)達(dá)國家和我國部分城市已有類似的規(guī)定，如美國丹佛市規(guī)定：當(dāng)降雨強(qiáng)度不超過10年一遇時(shí)，非主干道路（collector）中央的積水深度不應(yīng)超過15cm，主干道路和高速公路的中央不應(yīng)有積水；當(dāng)降雨強(qiáng)度為100年一遇時(shí)，非主干道路中央的積水深度不應(yīng)超過30cm，主干道路和高速公路中央不應(yīng)有積水。上海市關(guān)于市政道路積水的標(biāo)準(zhǔn)是：路邊積水深度大于15cm（即與道路側(cè)石齊平），或道路中心積水時(shí)間大于1h，積水范圍超過50m2。

發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的城市內(nèi)澇防治系統(tǒng)包含雨水管渠、坡地、道路、河道和調(diào)蓄設(shè)施等所有雨水徑流可能流經(jīng)的地區(qū)。美國和澳大利亞的內(nèi)澇防治設(shè)計(jì)重現(xiàn)期為100年或大于100年，英國為30年~100年，香港城市主干管為200年，郊區(qū)主排水渠為50年。

圖1引自《日本下水道設(shè)計(jì)指南》（2001年版）中日本橫濱市鶴見川地區(qū)的“不同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)對(duì)措施”。圖1反映了該地區(qū)從單一的城市排水管道排水系統(tǒng)到包含雨水管渠、內(nèi)河和流域調(diào)蓄等綜合應(yīng)對(duì)措施在內(nèi)的內(nèi)澇防治系統(tǒng)的發(fā)展歷程。當(dāng)采用雨水調(diào)蓄設(shè)施中的排水管道調(diào)蓄應(yīng)對(duì)措施時(shí)，該地區(qū)的設(shè)計(jì)重現(xiàn)期可達(dá)10年一遇，可排除50mm/h的降雨；當(dāng)采用雨水調(diào)蓄設(shè)施和利用內(nèi)河調(diào)蓄應(yīng)對(duì)措施時(shí)，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期可進(jìn)一步提高到40年一遇；在此基礎(chǔ)上再利用流域調(diào)蓄時(shí)，可應(yīng)對(duì)150年一遇的降雨。

圖１不同設(shè)計(jì)重現(xiàn)期標(biāo)準(zhǔn)的綜合應(yīng)對(duì)措施（鶴見川地區(qū)）
歐盟室外排水系統(tǒng)排放標(biāo)準(zhǔn)（BS EN 752: 2008）見表3A和表3B。該標(biāo)準(zhǔn)中，“設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期（Design Storm Frequency）”與我國雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期相對(duì)應(yīng)；“設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期（Design Flooding Frequency）”與我國的內(nèi)澇防治

設(shè)計(jì)重現(xiàn)期概念相近。

表3A歐盟推薦設(shè)計(jì)暴雨重現(xiàn)期（Design Storm Frequency）

表3B歐盟推薦設(shè)計(jì)洪水重現(xiàn)期（Design Flooding Frequency）

根據(jù)我國內(nèi)澇防治整體現(xiàn)狀，各地區(qū)應(yīng)采取滲透、調(diào)蓄、設(shè)置行泄通道和內(nèi)河整治等措施，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的超過雨水管渠設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的暴雨，保障城鎮(zhèn)安全運(yùn)行。

以上局部修訂的條文及具體內(nèi)容，將刊登在我部有關(guān)網(wǎng)站和近期出版的《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化》刊物上。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年6月28日